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莒县粮食局 行风在线

时间:2011-05-06 23:47来源:未知 作者:管理员 点击:
主持人听众朋友们大家好,正在为您直播的是《行风在线》节目,我是主持人    。今天来到直播间的是莒县粮食局局长李彦增,欢迎社会各界对该单位的行风和工作情况提出意见和建议。听众朋友现在就可以拨打两部热线电话:6880001、6880002,和李局长对话咨询或反映问题。
李局长您好,欢迎您做客《行风在线》。
李局长主持人好,听众朋友们,大家好。非常感谢县纪委和“行风在线”节目组给我们提供了这么好的一个互动交流平台。通过在线交流,必将进一步增进粮食行业管理部门与广大人民群众的联系和沟通,也有利于我们进一步改进工作,更好地服务于全县人民群众。在此,我代表粮食局党委对长期以来关心、支持粮食工作的社会各界表示衷心的感谢,也欢迎大家对我们粮食工作提出宝贵意见和建议。
主持人李局长,粮食是关系到国计民生的特殊商品,作为主管粮食的职能部门,主要职能是什么呢?请您简要介绍一下好吗?
李局长好的。国有粮食购销企业改制完成后,粮食行政主管部门职能更多地转变到了经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上。县委、县政府赋予粮食主管部门的主要职能有九项:
(一)贯彻执行国家粮食流通的方针、政策和法规,拟订全县粮食流通、粮食储备等方面的规范性文件、政策,并组织实施;提出现代粮食产业发展的建议,推动国有粮食企业改革。
(二)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划和收支存计划,提出地方粮油储备规模、总体布局与收储动用计划的建议,并组织实施;研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全的措施,并组织实施。
(三)承担全县粮食监测预警和应急责任,监测分析粮食供求形势,承担粮食供应应急预案组织实施工作。
(四)负责对全县粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责全县军粮供应的管理工作;指导并组织城镇居民、部队、需要救援的灾区、贫困地区和以粮代赈所需粮食的供应工作。
(五)编制全县粮食流通、仓储、加工设施的建设计划,并组织实施。监督指导全县粮油安全储存、调拨和运输管理工作;承担县级储备粮行政管理责任,制定县级储备粮管理的技术规范,并监督执行,监督检查县级储备粮的库存数量、质量和储存安全情况;监督指导全县粮油仓库维修改造工作。
(六)负责粮食收购资格认定和粮食流通监督检查工作,监督各类粮食企业和粮食经纪人守法经营、履行义务。
(七)拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,建立并完善粮油市场信息网络,搞好市场预测;协同有关部门共同管好粮食市场,维护正常的粮食流通秩序。
(八)负责全县粮食统计、流通信息工作,指导监督全县粮食系统财务工作。
(九)承办县委、县政府交办的其他事项。
主持人李局长,听您介绍之后,对粮食局职责我们有了全面的了解。那么,今年粮食工作的总体思路是怎样的呢?
李局长2011年是“十二五”规划的开局之年,也是打基础、利长远的关键一年。做好今年的工作,事关我县粮食工作的大局和长远发展。根据县委、县政府的总体部署,立足粮食部门实际,粮食局党委一班人在认真研究和综合分析的基础上确定了今年工作的总体思路是:紧紧围绕确保粮食安全、服务经济社会发展这一中心,积极开展“执行力、创新力、公信力”建设年和机关工作规范化管理年两项活动,不断增强行业管理、行业监督、服务社会三个功能,继续推进粮食宏观调控、粮食产业化经营、粮食执法、粮食现代市场四大体系建设,突出抓好科学储粮、粮食物流、放心粮油工程、粮油购销、闲置资产开发利用五项重点工作,努力推动粮食工作再上新水平。
主持人李局长,刚才您在“一、二、三、四、五”的工作思路中,提到“四大体系”建设,请您介绍一下,如何加强“四大体系”建设呢?
李局长对“四大体系”建设,我想分别作以介绍:
一是要不断加强粮食宏观调控体系建设。面对新形势,尤其是前一段时间天气持续干旱、国内国际粮价不断走高的形势,大力加强粮食宏观调控尤为突出和重要,也是各级政府密切关注、广大人民群众普遍关心的问题。如何稳市场、保安全、强产业、惠民生,是摆在我们粮食部门面前的严峻课题。对此,我们一方面将加大对县级地方储备库的改造升级力度,切实搞好基础设施和配套设施建设,进一步加强规范化、精细化管理,争创省级规范化建设示范库。同时,年内争取新增地方储备粮3000吨,“十二五”期间,力争使地方储备粮规模增加到25000吨。另一方面,注重发挥国家粮食储备库的储存功能。积极向中储粮争取储粮指标;积极向中粮集团、省收储中心以及大型加工转化用粮企业争取合作,从而最大限度地发挥国储库功能。与此同时,进一步加强储备粮油管理。认真做好储备粮轮换工作,对今年接近轮换期的小麦全部进行轮换;扎实做好地方储备粮油的日常管理工作,加强粮情监测和地方储备油的监管,确保储存粮油品质良好、数量真实,全年“四无”粮仓率达到100%。
二是要着力加强粮食产业体系建设。积极争取对粮油产业化龙头企业扶持政策,着力在产业结构优化、上下游配套上下功夫,延伸粮油产业链条,重点引导在建的植物油精炼项目、柠檬酸项目、饲料项目等加快建设进度,力争早日达产。同时,采取招商、合资、合作等多种方式,推动食品、花生油等生产项目的发展,形成较为完整的粮油产业链。
三是要切实强化粮食执法体系建设。一方面切实加强执法队伍建设,进一步规范提高行政执法水平。另一方面,切实履行好粮食市场监管职责。发挥稳定市场的功能,不断加强粮食价格监测预警,不定期组织开展粮食收购资格、最低收购价政策、粮食流通统计制度落实、库存粮食质量和原粮卫生等专项检查。对粮食收购资格的许可认定,严格政策,规范服务;对纳入社会粮食统计范围的经营加工企业,以服务为先导,帮助和指导企业规范经营行为、落实粮食政策。
四是要逐步完善粮食现代市场体系建设。一方面加强粮食经纪人队伍建设。年内组织推动成立粮食经纪人协会,进一步发展壮大经纪人队伍,并充分发挥其功能。另一方面加强粮食市场信息体系建设。实行价格监测报告制度,发挥市场信息对粮食生产和流通的引导与促进作用。年内推动成立粮油质量检测站,确保粮食检测需要。与此同时,合理引导各类粮食企业在农村设立购销网点,搞活农产品流通;积极推动订单农业发展,引导粮食企业与种粮农户的联系沟通,制定合同,重点提升合同的履约率。
主持人李局长,对于农户科学储粮工程,我们今年有什么打算呢?
李局长实施农户科学储粮工程,是确保粮食安全的重要手段,也是夯实粮食宏观调控的基础。去年,我县圆满完成了6000个科学储粮示范仓的制作和发放工作,科学储粮示范户总数达到了13000户,覆盖102个村,占全省总示范户的8%,这项工作,得到了社会的广泛认可。今年,围绕服务新农村建设,我们将加大农村粮食产后减损安全保障工程的实施力度,新增科学储粮示范户8000户。同时,积极开展“科学储粮回头看”活动,对科学储粮示范户进行回访,指导科学储粮、提供科学储粮技术服务,切实把农村粮食产后减损安全保障工程做成民心工程,把政府的支农惠农政策落到实处。
主持人在放心粮油工程方面,我们将采取何种具体的政策措施呢?
李局长大力实施放心粮油工程,是加快推进粮食产业化发展的重要途径,也是服务新农村建设的有效载体。首先,选择一家基础设施较为完备、管理优良、有一定规模的放心粮油店,成立放心粮油配送中心。以粮油配送中心为依托,实现对现有城乡粮店的粮油配送。其次,加大放心粮油店的建设力度。计划在城区设立8家、在乡镇设立22家放心粮油店,年内初步构筑起较为完备的放心粮油服务网络,实现放心粮油进社区、进农村的目标。第三,加大放心粮油店的管理和服务力度。在政策方面,注重对放心粮油店的扶持;在资金方面,注重向放心粮油店的倾斜;在服务方面,注重对放心粮油店的规范。同时,加强对放心粮油店的日常监管,开展放心粮油示范店的争创活动;对设立的放心粮油店(专柜),统一管理制度、统一店面标识、统一标准质量、统一销售价格,确保放心粮油店让群众放心、让社会认可。
主持人在今年的五项重点工作中,粮食物流、粮油购销、闲置资产的开发和利用我们要达到什么样的目标呢?
李局长:在探索发展现代粮食物流方面:按照县委、县政府的总体部署,切实加强我县粮食物流基地的建设,努力推动粮食物流业的发展。年内,推动成立县粮食物流中心,建立起企业(客户)信息平台和粮油价格信息平台,制定操作流程,规范从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运行。按照建设现代化物流中心的标准,适时引入电子商务,使粮食物流向网络化、智能化、信息化、自动化方向转变。注重在实践中规范、在规范中提高,力争在“十二五”内,形成完备的粮食现代物流体系。
在搞好搞活粮油购销方面:今年,我们要紧抓四个机遇不放松。一是,针对我县是粮食生产大县、粮食转化利用大县的实际,在江苏、河南、安徽等粮食主产区设立购销网点,切实做好粮油外购内销业务;二是,抓住托市收购的机遇,发挥各收购网点和粮食经纪人的作用,尽最大努力掌握粮源;三是,抓住储备粮轮换的机遇,充分利用粮食价格监测功能,抢抓时机,稳妥推进;四是,抓住粮油交易市场拍卖的机遇,适时入市,拓展粮油购销渠道。
在闲置资产的有效开发和合理利用方面一是采取破产、租赁、改制等方式,本着积极稳妥的原则,在有利于粮食行业发展的基础上,继续推进对现有国有粮食企业的改革改制。二是对购销企业改革后的闲置资产,加以合理和有效利用。对租赁经营的,一律引入竞争机制,并切实规范管理,确保最大限度的发挥资产的使用效益;对开发利用的,结合农村粮食购销网点的总体布局和仓储设施等实际,通过招商引资、新上项目和沿街开发等不同形式,确定自我开发或合作开发,从而充分挖掘资产潜能,使闲置资产发挥最大效能。
主持人李局长,请您从加强自身建设的角度,谈一谈新时期粮食工作作风建设方面的主要打算好吗?
李局长好的。为确保今年各项任务目标的完成,在工作作风建设方面,重点开展两项活动、加强两项管理。
一是积极开展“执行力、创新力、公信力”建设年和机关工作规范化管理年两项活动。并把这两项活动贯穿于全年粮食工作的始终。一方面,根据活动方案的总体安排,适时开展“再创粮食辉煌”大讨论,努力营造全体干部职工进一步解放思想、真抓实干的工作氛围。另一方面,正确处理开展“三力”建设年、机关工作规范化管理年活动和推进工作的关系,把两项活动与开展创先争优相结合,与“包联共建”、“文明共建”相结合,与推进“四大体系”建设和五项重点工作相结合,确保两项活动在推进工作上见到明显成效。
二是切实加强行业管理和机关自身管理。加强行业管理方面:首先,进一步规范行业管理行为。我们将在现有规章制度的基础上,继续规范完善、充实提高,逐步形成较为完备的行业规范。其次,进一步强化行业管理能力。加大市场监管的力度,增强行业管理、行业监督的功能,确保把行业管理工作的各项政策措施落到实处。第三,进一步提升行业服务水平。一方面,采取“走出去”战略,积极争取政策和资金扶持;另一方面,成立粮食行业协会,发挥协会在粮食主管部门和企业间的桥梁纽带作用,彰显“为耕者谋利,为食者造福”的服务理念,增强服务社会的功能。制定出台社会粮食统计、粮食经纪人管理和放心粮油店等考核实施细则,做到监督与服务、规范与指导相结合,规范粮食行业行为,推出一批社会统计先进典型、优秀经纪人和放心粮油示范店,以此,使行业服务管理上档次、上水平。
在加强机关自身建设方面:一是,制定完善《机关工作目标管理综合考核实施细则》,对科室日常工作目标、重点工作目标、科室共性工作目标、职工岗位责任目标实行百分考核制度。通过考核,评先树优,激发生机和活力。二是,狠抓机关学习。坚持周五学习制度和每月科室轮流授课制度,并不断完善学习内容,保证学习质量,从而进一步提高干部职工的政治和业务水平。三是,倡导工作创新。以“以粮为本,真诚服务”品牌创建为主题,选准创新内容和创新目标,不断改进工作的方式、方法,确保创新成果。四是,狠抓党风廉政建设,以建设“五型”机关为目标,大力弘扬正气、弘扬求真务实精神,促进各项工作的健康运行,为服务我县经济和社会事业的发展做出新贡献。 
 
结束语
主持人听众朋友,我们这期的《行风在线》节目就要结束了,我们的交流先到这里。李局长,在节目结束之前,您还想对听众朋友说些什么吗?
李局长非常感谢各位热心的听众朋友,也非常感谢《行风在线》为我们架设了这么一个了解、沟通、交流的桥梁,同时祝愿这个节目越办越好!谢谢大家!
主持人 好,我们也感谢李局长来到我们直播间,给我们大家讲了这么多有关粮食工作方面的知识,为我们解答了群众咨询反映的有关问题,各位听众如果还有什么问题要反映或者投诉,可以拨打县纪委行政投诉监察中心的投诉电话6201994,您会得到一个满意的答复。
好了,听众朋友们,行风在线感谢您的收听,我们下期再会!
(责任编辑:莒县粮食局)
 

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