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行政权力事项分表(行政处罚类)

时间:2017-05-26 09:18来源:未知 作者:莒县粮食局 点击:

 

行政权力事项分表(行政处罚类)

 
部门:莒县粮食办                                                                             主要负责人签字:
序号 项目名称 子项名称 实施依据 实施    对象 承办   机构 公开    范围 办理    数量 廉政风   险点 收费(征收)依据和标准 前置条件 调整意见及理由
1 以不正当手段取得粮食收购许可证或违法利用粮食收购许可证的处罚    1、《中华人民共和国行政许可法》第八十条:“被许可人有下列行为之一的,行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的。”
   2、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十二条:“以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。”
   3.《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十条:“以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。粮食收购者有涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》行为的,粮食行政管理部门应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
2 粮食收购者未执行国家粮食质量标准的处罚    1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:(一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的;”
   2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十二条:“粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款。情节严重的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
3 粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:......(二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的;......”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十三条:“粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款,经售粮者举报并查实的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;欠付1个月以上2个月以下的,可以并处5万元以下的罚款;欠付2个月以上3个月以下的,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;欠付3个月以上的,可以并处10万元以上20万元以下的罚款。情节严重的,并暂停或取消粮食收资格。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
4 粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的处罚    1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:......(三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的;......”
   2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十四条:“粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处20万元以下的罚款。情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或取消粮食收购资格。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
5 粮食经营者未建立粮食经营台账或未按照规定报送基本数据和有关情况的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:......(四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的;......”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十五条:“从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的,由粮食行政管理部门给予相应处罚:(一)未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处5万元以下的罚款。  (二)未依照规定报送粮食经营基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以并处2万元以下的罚款;蓄意虚报、瞒报、拒报粮食基本数据和有关情况、弄虚作假的,由粮食行政管理部门处2万元以上5万元以下的罚款。上述行为情节严重的,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 3 1、低 保留
6 接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十四条:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格:......(五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十六条:“接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食经营者未执行国家有关政策的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,由粮食行政管理部门向委托单位建议取消该粮食经营者从事政策性用粮的委托业务,对从事粮食收购的经营者暂停或者取消粮食收购资格。”
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7 陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十五条:“陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十七条:“对超过正常储存年限的陈粮,出库前未按规定经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;经警告仍不改正的,处出库粮食价值1倍以上2倍以下的罚款;发现出库未经检验的粮食中有陈化粮的,处出库粮食价值2倍以上3倍以下的罚款;明知是陈化粮仍未按陈化粮销售处理有关规定出库的,处出库粮食价值3倍以上5倍以下的罚款。”
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8 粮食经营者违反粮食最低最高库存量规定的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十六条:“从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处不足部分粮食价值l倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十八条:“粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最低库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。粮食经营者违反省、自治区、直辖市人民政府规定的最高粮食库存量的,由粮食行政管理部门责令改正,给予警告。情节严重的,处超出部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款,并可以取消粮食收购资格,工商行政管理部门可以吊销营业执照。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
9 粮食经营者未按照规定使用仓储设施、运输工具的处罚     1、《粮食流通管理条例》(2004年5月国务院令第407号)四十七条:“粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的,由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法销售、加工。”
    2、《粮食流通监督检查暂行办法》(2004年11月国粮检〔2004〕230号)第二十九条:“粮食经营者未依照《粮食流通管理条例》规定使用粮食仓储设施、运输工具的,由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正,给予警告;被污染的粮食不得非法加工、销售。非法销售、加工被污染粮食的,由有关部门依法查处。”
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10 粮油仓储单位违反备案规定的处罚     1、《粮油仓储管理办法》(2009年12月国家发展和改革委员会令第5号)第二十八条:“粮油仓储单位违反本办法第六条规定,未在规定时间向粮食行政管理部门备案,或者备案内容弄虚作假的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1万元以下罚款。”
   2.《粮食流通管理条例》第六条 国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划;国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下,按照粮食省长负责制的要求,负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
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11 粮油仓储单位不具备规定条件的处罚     1、《粮油仓储管理办法》(2009年12月国家发展和改革委员会令第5号)第二十九条:“粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚。                                                                   2.《粮食流通管理条例》 第六条 国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划;国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。
国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下,按照粮食省长负责制的要求,负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
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12 粮油仓储单位名称不符合规定的处罚     1、《粮油仓储管理办法》(2009年12月国家发展和改革委员会令第5号)第三十条:“粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的,由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正,给予警告。”
    2.《粮食流通管理条例》第六条 国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划;国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下,按照粮食省长负责制的要求,负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
13 粮油仓储单位违反粮油出入库、储存等管理规定的处罚     1、《粮油仓储管理办法》(2009年12月国家发展和改革委员会令第5号)第三十一条:“粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的,由所在地粮食行政管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,可以并处3万元以下罚款;造成粮油储存事故或者安全生产事故的,按照有关法律法规和国家有关规定给予处罚。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 向社会公开 0 1、低 保留
14 承储企业入库的地方储备粮不符合国家和省规定的质量等级和标准要求的处罚     1.《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十二条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)入库的地方储备粮不符合国家和省规定的质量等级和标准要求。”
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15 承储企业对地方储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载,或者地方储备粮账账不符、账实不符的处罚     1.《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第187号)第三十二条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(二)对地方储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载,或者地方储备粮账账不符、账实不符的;......”
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16 承储企业发现地方储备粮的数量、质量和储存安全问题不及时处理,或者处理不了又不及时报告的处罚     1.《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第188号)第三十二条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(三)发现地方储备粮的数量、质量和储存安全问题不及时处理,或者处理不了又不及时报告的。”
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17 虚报、瞒报地方储备粮数量的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)虚报、瞒报地方储备粮数量的;......”
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18 在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(二)在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好的;......”
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19 对擅自串换地方储备粮品种或者变更储存地点的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(三)擅自串换地方储备粮品种或者变更储存地点的;......”
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20 对造成地方储备粮陈化、霉变的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(四)造成地方储备粮陈化、霉变的;......”
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21 对拒不执行或者擅自改变地方储备粮收购、年度轮换计划和动用命令的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(五)拒不执行或者擅自改变地方储备粮收购、年度轮换计划和动用命令的;......
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22 对擅自动用地方储备粮的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(六)擅自动用地方储备粮的;......”
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23 对以地方储备粮对外进行担保或者清偿债务的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十三条:“承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由粮食行政管理部门责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:......(七)以地方储备粮对外进行担保或者清偿债务的。”
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24 对承储企业套取差价,骗取补贴的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十四条:“承储企业违反本办法规定,以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的,由粮食行政管理部门和财政部门按照各自职责责令限期改正、退回骗取的地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 不予公开 0 1、中 保留
25 承储企业将地方储备粮业务与其他商业性业务混合经营的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第186号)第三十五条:“承储企业将地方储备粮业务与其他商业性业务混合经营的,由粮食行政管理部门责令限期改正;情节严重的,取消承储任务;对直接负责的主管人员给予警告直至降级的处分;造成地方储备粮损失的,对直接负责的主管人员给予撤职直至开除的处分。” 企业、公民 莒县粮食办监督检查科0633-6222820 不予公开 0 1、中 保留
26 对承储企业挤占、截留、挪用财政补贴,或者擅自更改地方储备粮入库成本的处罚     1、《山东省地方储备粮管理办法》(山东省人民政府令第187号)第三十六条:“违反本办法规定,挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴,或者擅自更改地方储备粮入库成本的,由粮食行政管理部门、财政部门和农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
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(责任编辑:莒县粮食局)
 

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